长征中心小学干部队伍建设培养五年规划

201809~202308

近年来努力打造“情趣”校园品牌，创建情趣校园文化，提升学校情趣管理文化、教育教学文化和活动文化，加快了学校内涵发展脚步。而干部队伍是学校管理的中坚力量，干部队伍素质的高低，直接关系到学校管理活动的成败，关系到办学水平的高低，因此，加强干部队伍建设是学校长期的重点工作之一。结合《学校发展五年规划》，特制订学校干部队伍建设配套规划。

一、学校干部队伍现状分析

Strengths优势：

1.学校现有干部队伍已初步形成了60、70、80、90后的年龄梯队，对学校可持续发展奠定了人员的基础。

2.新上任的中层管理干部通过几轮的《轮岗实训》，绝大多数能力受到公认和肯定的，不管是在教育教学水平上还是在管理能力上，他们都有超过其他教职工的地方，是一支较好的队伍，在学校的教学和管理中起到了重要作用。

Weaknesses 劣势：

1.部分干部缺乏先进的教育理念，思想观念陈旧。未来的五年中学校现有的干部队伍中有三分之一的人员退休，所以习惯于按部就班，循规蹈矩，缺乏创新性。

2. 工作缺乏主动性，仍需要学习、培训，提高思想素养，提升执行力、影响力，准确把握角色，站好岗位，真正做到“有位有为”。

Opportunities 机会：

1.“岗位练兵、岗位成才”，充分发挥干部的履职意识，通过规划引领作用：强化“由规划分解计划，按计划开展工作，对照计划看成效，达成目标谋发展”的意识，扎扎实实地推动学校工作的有序推进，实现师生的健康成长，促进学校的内涵发展。

2.近年来教育行政部门加大了教师职务晋升的力度，广大干部在自己的岗位上多实践、多积累，提升自己的业务和管理能力

Threats  威胁：

1.在干部队伍中缺少有影响力的学科名师，针对解决教学实际问题的有效性不强，应用性较弱。

2.整个社会对教育的高期望引起的高压力，直接影响到教师工作幸福感。

二、指导思想

未来五年，学校干部队伍建设工作以《学校发展规划》为统领，以强化干部队伍“四个意识”建设为着力点，以建立健全适应创新人才培养新模式的干部选拔任用、培养、使用和考核监管四方面工作机制为主线，着力建立完善的现代学校制度下，科学的学校干部队伍建设体系。

三、工作目标与实施

（一）以党工团“融合”为载体营造风清气正生态环境

加强党、工、团组织建设，明确和发挥各组织的功能和定位，坚持抓好全员德育建设，引导全体教师以德立身、以德立学、以德施教，争做“四有”好老师。加强干部的自身建设、严于律己、勤政廉洁廉政，团结广大党员和教职工，每一位干部成为教师群体中的楷模，使党组织和学校干部群体成为学校凝心聚力的源泉，推进中心工作顺利开展，营造风清气正的良好政治生态环境，提升办学满意度。

1.发挥政治核心作用，把握社会主义办学方向

增强干部队伍的“四个意识”。全面学习贯彻落实党的十九大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“四个服从”。加强干部队伍建设，引导全体教师以德立身、以德立学、以德施教，争做“四有”好老师。提升党员干部工作的精准度，全面提升办学水平，提高百姓对优质教育的获得感和满意度。

2.发挥战斗堡垒作用，落实从严治党要求

坚持从严要求，认真落实党、团员管理制度，进一步加强党员干部、团员青年的思想教育和日常管理，强化干部团员青年的思想、作风、纪律各项教育，用“量标准、亮身份、亮岗位、亮承诺”来促进党员干部、团员青年发挥示范引领作用。

3.服务发展凝心聚力，围绕中心聚合力量

提升干部思想境界和联系群众、服务群众能力，引导干部岗位创先、岗位建功、岗位奉献；关心党员教师的专业成长，注重把党员教师培养成教学骨干；关心骨干教师政治进步，着力把骨干教师培养成党员。

发挥团支部的先锋模范作用，加强青年教师培养，通过协助党组织、工会开展民主管理工作、岗位成才专业成长等途径，提升青年教师的专业技能和个体素颜，储备并形成青年骨干梯队。

（二）建立健全干部选拔任用长效机制

修订《长征中心小学轮岗实训工作细则》、《长征中心小学中层后备干部选拔任用细则》的基础上，建立健全干部选拔、任用、培训以及考核的标准，实现“按需选任”，突出解决“五年规划”实施以及应对未来学校发展挑战对干部管理的新需求。

1.完善中层干部后备队伍建设机制

进一步完善《长征中心小学轮岗实训工作细则》、《长征中心小学中层后备干部选拔任用细则》，配套建立学校管理人才信息库，实施后备干部队伍发展性评价，完成与学校发展要求相适应的干部梯队建设，消除管理人才资源不足的问题。

（1）明确后备干部的人员范围、工作目标、培养方式、管理办法，出台具体的后备干部资质标准，明确年级组、教研组、党支部、工会、团支部、少先队等学校管理中间环节岗位为后备干部岗位，将管理重心下移、管理责任下放。

（2）强调干部“德能勤绩廉”五项基本要求的基础上，更要强调旗帜、创新、提升、责任等“四个意识”要求，特别是突出自我反思为中心的创新意识，为选干部工作把住标准。

分三个阶段完成：

第一阶段（2018年9月至2019年3月），由校党支部负责起草《长征中心小学轮岗实训工作细则》、《长征中心小学中层后备干部选拔任用细则》，开展自上而下征求意见工作；

第二阶段（2019年3月至2019年6月），由校党支部梳理征求意见情况后，上报学校党政领导，开展自下而上的意见征求工作，并形成《长征中心小学轮岗实训工作细则（修订稿）》、《长征中心小学中层后备干部选拔任用细则（修订稿）》

第三阶段（2019年6月至2020年6月），学校对《长征中心小学轮岗实训工作细则（修订稿）》、《长征中心小学中层后备干部选拔任用细则（修订稿）》进行试行，并由校支部委员会牵头进一步完善，形成最终稿，并按照标准推进学校干部选任工作。

2. 创新干部学习和配套考核机制

突出增强干部系统学习的主动性、自觉性，率先完成具有引领、示范作用的学习型干部队伍建设，缩小、消除中层干部在内的各类管理人员个人发展愿望、发展水平、发展态势与学校整体的科学发展、品位发展的差距。

（1）规范以中层干部为核心的管理人员规定时期中学习的目标、内容、形式和效果，既强调量的保证，更突出质的要求，创造性引入学用结合、重在实践的学习评估机制，并将学习的评估结果纳入干部考核工作当中。

（2）强调学校对管理人员必要的岗位能力培训，更强调管理人员根据自身情况和岗位要求的自修提升，科学确定每学年他培与自培的学习比例，根据学校发展的实际需要，科学制定年度管理人员学习培训计划，突出培训的实效性。

该项工作的落实主要分为三个阶段完成

第一阶段（2018年9月至2019年6月），学校建立包括党政工团各层面的《管理人员学习考核制度》。

第二阶段（2019年7月至2020年1月），在充分调研的基础上，制定《管理人员学习培训计划》

第三阶段（2020年2月至2023年6月），根据首个学习培训计划的执行情况，对《管理人员学习制度》进行完善，并转入常态实施阶段。

3.理清各部门管理职责、岗位要求和标准

对中层干部实施定岗、定职、定责。明确干部岗位职责和管理范围，充实完善干部岗位，收集整理《管理人员岗位创新案例》。

（1）针对“学校发展五年规划”提出的新形势、新问题，理清各职能部门的岗位职责及彼此之间的联系，进一步修订《管理人员岗位职责标准》，明确分清哪些问题该由哪个部门、哪个级别来处理，以规范性文件的形式落实“四个意识”中“责任意识”在干部岗位上的刚性要求，将其做成学校管理文化的核心内容。

（2）强调“职权”与“责任”的对等统一思想，最终形成以“条块紧密衔接，横向合作互补”的中层干部岗位职责体系和以学校科学发展、部门特色发展为主旨的中层干部岗位能力标准。

《岗位职责标准》的制定与实施分为三个阶段：

第一阶段（2018年9月至2019年6月），以调研讨论为主要内容，基本理清学校管理过程中存在的问题、缺失的岗位。

第二阶段（2019年6月至2020年6月），以征求意见和定稿为主要任务，根据“学校发展五年规划”的实际运行情况，以讨论结果为基础，制定《岗位职责标准(征求意见稿)》，进行自上而下和自下而上的意见征求与修改工作，形成《岗位职责标准（草案）》。

第三阶段（2020年6月至2023年6月），学校印发《学校管理人员岗位职责和能力标准》，并组织全体管理人员参与学习，收集整理有关素材，收集《管理人员岗位创新案例》，形成学校特有的管理文化中的一个支流。

4.进一步完善管理人员发展评价方法

从学校整体科学发展、内涵发展的实际要求出发，进一步丰富对干部队伍“旗帜意识、创新意识、提升意识、责任意识”要求的内涵，完善干部考核的工作层次，突出干部队伍学习反思能力、提升创新能力的提高，增强干部的使命感、责任感和紧迫感。

（1）制定《管理人员年度考核实施办法》，强调“德能勤绩廉”的考察的基础上突出“四个意识”实践情况的评估。强化干部履职过程中服务职责和指导责任。同时，逐步将党、团、队等管理人员纳入考核范围之内，发挥好党支部在基层干部考核中的工作基点作用。

（2）制定《干部晋升制度》，按照干部职务级别的履职年限和个人综合表现，依照职级晋升标准，开展晋级工作。晋升标准既考虑履职年限，更突出对干部创新意识、提升意识和工作实绩的考察，涵盖干部工作、学习、能力、作风等多方面要素。《干部晋升制度》一方面体现对优秀干部的晋级鼓励，同时也体现对干部工作消极懈怠和重大责任事故的降级处理机制。《干部晋升制度》与《干部考核办法》和《管理人员学习制度》《岗位职责标准》紧密联系，共同服务干部队伍发展。

建立完善分为三个阶段：

第一阶段（2018年9月至2019年9月），完成新《干部考核办法》的制定工作，开展首轮干部考核，建立干部考核档案；梳理学校干部职级情况，完成《干部晋升制度（草案）》。

第二阶段（2019年9月至2020年9月），主要完成《干部晋升制度》的完善和执行工作，开展第一次干部职级晋升考核。

第三阶段（2020年9月至2023年8月）两项制度常态化实施。

四、实施保障

（一）建立规划实施领导小组

为保障《干部队伍发展规划》有计划、有步骤、有质量地实施，组建成立“长征中心小学干部队伍发展规划实施领导小组”。

组长：校长、书记（单莹莹）　　

副组长：副校长（陈明蕾）　副校长（吕惠兰）

组员：各处室主任、工会、教研组长、团支部

（二） 建立规划达成度评估小组

为了解五年规划的实施进度与质量，成立“长征中心小学规划实施评估小组”。评估小组由学校工会、家长委员会、校外专家组成，并邀请区督导室指导，各方协同合作，评估实施效果。